加快实现我省城乡客运车辆电动化

呵护青山绿水助推中原更加出彩

1月16至17日，出席省十三届人大二次会议的南阳代表团认真审议省政府工作报告。代表们踊跃发言，大家结合工作实际谈问题、提建议、谋发展、话民生，围绕交通发展、生态建设、文化保护、乡村振兴等提出了中肯的意见建议。

省人大代表、金冠电气股份有限公司董事长樊崇认为，陈润儿省长所作的省政府工作报告高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻中央精神、顺应百姓期待，讲出了新的一年让中原更加出彩拼的思路、干的措施、进的信心，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告，我完全赞成。

城乡公交出行是政府一项重要公共服务工程。大力发展城乡公共交通，实现广大农民群众“出门水泥路，抬脚上客车”，是落实“脱贫攻坚”、实施“乡村振兴”战略的重要组成部分。樊崇建议，省政府结合实际情况，从政策要求和经济收益出发，加快我省城乡客运公交电动化及充电设施建设。

据了解，河南省总面积16.7万平方公里，常住人口9559.13万人。已开通城乡客运班线4237条、客运车辆2.35万辆，2017年共完成客运量9.88亿人次。按照《河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案》要求：我省“新增及更换的公交车中新能源公交车比重应不低于75%”。目前全省城乡公交车辆大部分已接近报废年限，亟需更换。按照国家及河南省电动公交车现行补贴政策，对电动公交车运营补贴红利可能在2020年发生变化，尽快将城乡客运车辆更换为纯电动公交车成为必然选择。

樊崇从两个方面分析了尽早实现客运车辆电动化的优势：

其一，从车辆采购成本分析。电动公交车租赁价格45万元，租赁期限为5年，每年付租金9万元。按照《财政部、工业和信息化部、交通运输部关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知》（财建〔2015〕159号），根据车长不同，纯电动公交车一辆车每年补助4万元至8万元。以车长8.1米纯电动公交车为例，2018年至2019年每年运营里程达到2万公里，补贴6万元/辆，相当于2018年-2019年每年只需缴纳租金3万元/辆，越早实施就越早享受到国家政策红利。

其二，从燃油公交车与电动公交车行驶成本对比分析。以车长8.1米纯电动公交车为例，百公里耗电量为50度，纯电动公交车充电服务费为0.70元/度，夜间充电电费为0.33元/度，则百公里行驶成本为51.5元，比燃油车辆下降了52%。按每辆车每天行驶200公里计算，全年可节省费用约4万元。

以南阳市为例，按照全市近两年来每年更换400辆的速度，未来三年内每年可节省费用分别为1600万、3200万、4800万，大幅降低了财政支出。

樊崇最后建议说：（一）将城乡客运车辆公交电动化改革列入我省“脱贫攻坚、乡村振兴战略”重点工作，建议各县(市、区)政府将城乡公交线路运营全部回收，由各县(市、区)运输公司公办公营或公办私营，彻底整顿公交市场和运营模式；协调出台城乡公交补助、支持政策、提高线路审批效率；利用现代信息手段，实现公交管理的一体化、智能化，通过手机APP方便乘客对车辆位置、班次、到达时间的快捷查询。具体由各县(市、区)交通局操作。

（二）结合各市、县(市、区)财政情况，降低一次性购车投入压力，可选择通过融资租赁模式或与车厂协商分期付款的模式购置车辆。

（三）由专业公司或交通运输公司提供充电站建设及运营服务。可利用原有公交场站和充电基础设施，开拓新能源物流产业、对外电动汽车充维等其他增值服务。